2018年4月21日，備受關(guān)注的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）全文正式發(fā)布。提出到2035年，雄安新區(qū)將成為綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強(qiáng)競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市。其中在雄安新區(qū)供熱系統(tǒng)方面重點(diǎn)指出科學(xué)利用地?zé)豳Y源，形成多能互補(bǔ)的清潔供熱系統(tǒng)，建設(shè)清潔環(huán)保的供熱系統(tǒng)。
一年前的4月1日，中共中央國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息，猶如平地春雷。一年之后，10個(gè)篇章、2萬多字的《綱要》一出爐即引起萬眾矚目。該《綱要》共分為十章：總體要求；構(gòu)建科學(xué)合理空間布局；塑造新時(shí)代城市風(fēng)貌；打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境；發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)；提供優(yōu)質(zhì)共享公共服務(wù)；構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)；建設(shè)綠色智慧新城；構(gòu)筑現(xiàn)代化城市安全體系；保障規(guī)劃有序有效實(shí)施。
《綱要》描繪了新時(shí)代“未來之城”的美好前景。按照規(guī)劃要求，雄安新區(qū)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式。其中，雄安新區(qū)熱力供應(yīng)將形成以地?zé)崮転橹鞯那鍧嵐嵯到y(tǒng)。
雄安新區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，構(gòu)建藍(lán)綠交織、和諧自然的國土空間格局，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能完善的組團(tuán)式城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，布局疏密有度、水城共融的城市空間。
《綱要》指出，新區(qū)及周邊和上游地區(qū)協(xié)同制定產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)行負(fù)面清單制度，依法關(guān)停、嚴(yán)禁新建高污染、高耗能企業(yè)和項(xiàng)目。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和資源綜合利用水平，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治，強(qiáng)化綜合監(jiān)管。
對于雄安新區(qū)的熱力系統(tǒng)，《綱要》中有兩個(gè)小節(jié)作了重點(diǎn)表述。其中在第八章“建設(shè)綠色智慧新城”的第二節(jié)構(gòu)建綠色市政基礎(chǔ)設(shè)施體系中提到，要建設(shè)清潔環(huán)保的供熱系統(tǒng)?？茖W(xué)利用地?zé)豳Y源，統(tǒng)籌天然氣、電力、地?zé)帷⑸镔|(zhì)等能源供給方式，形成多能互補(bǔ)的清潔供熱系統(tǒng)。
《綱要》在第九章“構(gòu)筑現(xiàn)代化城市安全體系”的第四節(jié)保障能源供應(yīng)安全中再次提到，科學(xué)利用區(qū)內(nèi)地?zé)豳Y源，綜合利用城市余熱資源，合理利用新區(qū)周邊熱源，規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)清潔熱源和高效供熱管網(wǎng)，確保供熱安全。
早在2017年2月，國家能源局局長努爾·白克力帶領(lǐng)調(diào)研組赴河北雄縣調(diào)研地?zé)豳Y源開發(fā)利用工作時(shí)曾指出，“雄縣模式”取得的成績讓人眼前一亮、耳目一新，特別增強(qiáng)了對地?zé)峥碧介_發(fā)利用的信心。要把地?zé)嶙鳛橐粋€(gè)非常重要的手段，不是一般性的輔助手段。
綠色發(fā)展是雄安新區(qū)的根本?！毒V要》指出，雄安全面推動(dòng)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行，開展節(jié)能住宅建設(shè)和改造。新建政府投資及大型公共建筑全面執(zhí)行三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)選用綠色建材，開發(fā)選用當(dāng)?shù)靥厣淖匀唤ú?、清潔生產(chǎn)和更高環(huán)保認(rèn)證水準(zhǔn)的建材、舊物利用和廢棄物再生的建材，積極穩(wěn)妥推廣裝配式、可循環(huán)利用的建筑方式。
“改善大氣環(huán)境質(zhì)量”是《綱要》重點(diǎn)提及的內(nèi)容。雄安新區(qū)將優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，終端能源消費(fèi)全部為清潔能源。鞏固農(nóng)村清潔取暖工程效果，實(shí)現(xiàn)新區(qū)散煤“清零”。根據(jù)區(qū)域大氣傳輸影響規(guī)律，在石家莊－保定－北京大氣傳輸帶上，系統(tǒng)治理區(qū)域大氣環(huán)境。
“雄安新區(qū)是東部地區(qū)地?zé)豳Y源開發(fā)利用條件最好的地區(qū)，沒有之一?！?017年8月17日于山東東營舉行的“海利豐·2017第九屆中國國際地源熱泵行業(yè)高層論壇”上，中國地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所地?zé)嵫芯渴抑魅瓮踬F玲如此評價(jià)。
據(jù)《河北省地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》數(shù)據(jù)顯示，包含雄縣、安新和容城在內(nèi)的河北保定地區(qū)的地?zé)豳Y源稟賦位居河北之首，平原區(qū)的地?zé)崮觊_采量達(dá)到2260萬平方米，開發(fā)潛力巨大。
圖為雄安三大地?zé)崽?/span>
記者獲悉，有“雄安第一標(biāo)”之稱的雄安新區(qū)市民服務(wù)中心目前已經(jīng)基本建成，該項(xiàng)目充分利用了本地區(qū)豐富的地?zé)豳Y源，采用地源熱泵這種新能源形式，并結(jié)合蓄冷蓄熱技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建筑物供暖（冷）總能耗的60%以上為淺層地能，與傳統(tǒng)空調(diào)相比，其運(yùn)行更加經(jīng)濟(jì)節(jié)能、綠色環(huán)保。
中石化新星公司新能源研究院院長劉金俠告訴記者，“雄安新區(qū)地?zé)崮茇S富，特別是有大型巖溶熱儲，在世界上都屬罕見。”業(yè)內(nèi)人士表示，雄安新區(qū)地?zé)豳Y源的廣泛應(yīng)用，將對大氣污染治理、對改善生態(tài)環(huán)境具有重要的意義。在雄安新區(qū)充分利用地?zé)豳Y源，可實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)冬季采暖“近零碳排放”。
中國地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所地?zé)嵫芯渴抑魅瓮踬F玲介紹，雄安新區(qū)內(nèi)地?zé)豳Y源豐富，水熱型地?zé)豳Y源量1.28×10^17kJ，折合標(biāo)準(zhǔn)煤43.6億噸，其中可開采資源量2.3×10^16KJ，折合標(biāo)準(zhǔn)煤7.84億噸，可滿足3000萬平方米的建筑物供暖需求，是雄安新區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)、高點(diǎn)定位建設(shè)的資源基礎(chǔ)。
記者了解，雄安新區(qū)分布有牛駝鎮(zhèn)、高陽和容城三大地?zé)崽?，地?zé)崽锓植济娣e為500.81km2，目前資源開發(fā)利用量僅占可采資源總量的6%，潛力巨大。其中，牛駝鎮(zhèn)地?zé)崽锖腿莩堑責(zé)崽镆曰鶐r熱儲為主，高陽地?zé)崽镳^陶組和基巖熱儲均有分布。全區(qū)普遍適于淺層地溫能開發(fā)利用，初步評估年可開采量折合標(biāo)準(zhǔn)煤400萬噸，可滿足約1億平方米建筑物供暖、制冷需要。
2017年2月9日，國家能源局局長努爾·白克力帶領(lǐng)調(diào)研組赴河北雄縣調(diào)研清潔取暖和地?zé)豳Y源開發(fā)利用工作指出，“大力推廣‘雄縣模式’，加強(qiáng)地?zé)崮茉谇鍧嵐┡I(lǐng)域的應(yīng)用。”
“雄縣模式”由來已久。2009年，雄縣人民政府與中國石油化工集團(tuán)旗下的新星石油有限責(zé)任公司簽訂《地?zé)衢_發(fā)合作協(xié)議》，共同推進(jìn)雄縣地?zé)豳Y源的開發(fā)利用。2014年2月，“雄縣模式”在全國首次地?zé)峁ぷ鲿?huì)議上正式推廣。國家能源局指出，“雄縣模式”技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行，可推廣、可復(fù)制。
中石化在河北雄縣，經(jīng)過8年的建設(shè)，建成供暖能力450萬平方米，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了地?zé)峒泄崛采w，成為我國第一個(gè)“無煙城”，雄縣也成為我國地?zé)峁┡脑囼?yàn)田和推廣復(fù)制的范本。
“雄縣模式”成功的核心在于“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)?；凇靶劭h模式”的成功經(jīng)驗(yàn)，“十三五”期間，中國石化計(jì)劃在全國范圍內(nèi)打造20座地?zé)衢_發(fā)無煙城。
關(guān)于“雄縣模式”發(fā)展思路，中國地源熱泵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟名譽(yù)理事長、中國工程院曹耀峰院士早在2017年4月于山東德州召開的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事工作會(huì)議上曾闡述“打造地?zé)峁┡摹劭h模式’升級版”的發(fā)展思路，即區(qū)域升級“雄縣模式”，從縣城向中心城和農(nóng)村兩個(gè)方向延伸；技術(shù)升級“雄縣模式”，加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面的革新、升級，打造“地?zé)?多種清潔能源” 供應(yīng)模式；管理升級“雄縣模式”。
圖為雄安市民服務(wù)中心項(xiàng)目采用地源熱泵供暖
新形勢下，如何打造雄縣地?zé)衢_發(fā)利用的升級版，以更好地服務(wù)于雄安新區(qū)的建設(shè)是一個(gè)重要課題。中國石化集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展所副所長羅佐縣博士也給出了記者答案：首先是中深層地?zé)崤c淺層地?zé)衢_發(fā)利用的齊頭并進(jìn)；其次是城鄉(xiāng)地?zé)崂谬R頭并進(jìn)；再次是地?zé)崤c其他清潔能源的利用齊頭并進(jìn)；最后是堅(jiān)持地?zé)豳Y源開發(fā)利用與資源保護(hù)齊頭并進(jìn)。
地?zé)豳Y源評價(jià)作為前期工作，目前雄安新區(qū)地?zé)崆鍧嵞茉凑{(diào)查評價(jià)工作已經(jīng)作為雄安地質(zhì)勘查的重要任務(wù)由中國地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所牽頭進(jìn)行。根據(jù)階段性目標(biāo)任務(wù)開展重點(diǎn)區(qū)淺層地?zé)崮苷{(diào)查，進(jìn)行資源潛力評價(jià)，開展雄安新區(qū)淺層地?zé)崮苓m宜性分區(qū)，提出區(qū)域淺層地?zé)崮芨咝ч_發(fā)利用模式，率先完成啟動(dòng)區(qū)淺層地溫能評價(jià)與規(guī)劃工作。
雄安新區(qū)的地?zé)豳Y源具有埋藏淺、溫度高、水質(zhì)好、易回灌等特點(diǎn)，其核心區(qū)均為地下水源熱泵和地埋管熱泵適宜性好區(qū)和適宜性中區(qū)。就水熱型地?zé)豳Y源開發(fā)利用而言，王貴玲介紹，雄縣為開發(fā)利用程度最高的地區(qū)，安新和容城開發(fā)利用程度較低，具有巨大的開采潛力。
關(guān)于雄安新區(qū)地?zé)崮荛_發(fā)利用思路，王貴玲建議，區(qū)內(nèi)公用建筑，建議使用淺層地?zé)崮埽痪用駞^(qū)建筑物供暖，應(yīng)以開發(fā)深部巖溶地下熱水資源為主；鄉(xiāng)村應(yīng)積極推廣應(yīng)用淺層地?zé)崮芄┡?、制冷；城鄉(xiāng)結(jié)合帶宜開發(fā)淺部砂巖型地下熱水資源，用于溫泉療養(yǎng)、種植養(yǎng)殖及供暖等。
根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，王貴玲表示，雄安新區(qū)將形成地?zé)崛螽a(chǎn)業(yè)，包括淺層地?zé)崮芨咝Ю卯a(chǎn)業(yè)、地?zé)峁┡a(chǎn)業(yè)、地?zé)峋C合利用產(chǎn)業(yè)。關(guān)于雄安新區(qū)地?zé)峁ぷ鞑渴鸢才?，王貴玲表示，雄安新區(qū)將開展淺層地溫能資源調(diào)查評價(jià)、容城地?zé)崽镎b勘查、雄縣地?zé)崽镎b勘查、高陽地?zé)崽镎b勘查、地?zé)豳Y源勘查開發(fā)及科學(xué)利用示范等。
就地?zé)釋ｍ?xiàng)研究而言，王貴玲透露，2018-2020年，將開展容城地?zé)崽锼疅峄顒?dòng)特征研究、容城地?zé)崽锍梢驒C(jī)制研究、第二空間地?zé)豳Y源探測與遠(yuǎn)景區(qū)評價(jià)、高陽地?zé)崽锷畈繋r溶熱儲地球化學(xué)特征研究、高陽地?zé)崽锼疅嵝偷責(zé)岣咝ч_發(fā)換熱技術(shù)研究、雄縣地?zé)崽镏猩顚拥責(zé)豳Y源規(guī)?；_發(fā)的環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測及評價(jià)等專項(xiàng)研究。
王貴玲還向記者介紹，雄安新區(qū)還將規(guī)劃建設(shè)地?zé)崮苁痉痘亍８鶕?jù)規(guī)劃，2019年將完成淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用示范基地建設(shè)；2020年將完成采灌均衡下地?zé)崴Y源開發(fā)利用示范基地建設(shè)和深部第二空間地?zé)豳Y源探測示范。
新時(shí)代，是大展宏圖、創(chuàng)造奇跡的時(shí)代。探索新型城市發(fā)展之路的雄安，必將為中國和世界奉獻(xiàn)一個(gè)“地?zé)崮荛_發(fā)利用全球樣板”。（文/代海雷）
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