根據(jù)習(xí)主席關(guān)于清潔供暖的指示和黨的十九大提出的必須推動綠色產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的資產(chǎn)化，讓綠色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品成為生產(chǎn)力，使生態(tài)優(yōu)勢能夠轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟優(yōu)勢的相關(guān)精神，2017年國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用促進北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》。主要內(nèi)容是，以京津冀及周邊地區(qū)等北方采暖地區(qū)為重點，到2020年，淺層地?zé)崮茉诠幔ɡ洌╊I(lǐng)域得到有效應(yīng)用，應(yīng)用水平得到較大提升，讓高效綠色的淺層地?zé)崮苣茉谔娲裼蒙⒚汗幔ɡ洌┓矫姘l(fā)揮積極作用。
在我國北方，農(nóng)村是民用散煤應(yīng)用的主要區(qū)域之一，冬季主要用燃煤采暖。與城市相比農(nóng)村供暖又有自身的特點。為提高北京市的空氣質(zhì)量，近幾年北京市在農(nóng)村大力推進煤改清潔能源工作，其中已有一些農(nóng)村開始應(yīng)用淺層地?zé)崮芄┡榱私庠诒狈讲膳貐^(qū)中，農(nóng)村淺層地?zé)崮軕?yīng)用的條件和實際效果，村民對淺層地?zé)崮芄┡惺裁匆庖姾鸵?，以及農(nóng)村改用淺層地?zé)崮芄┡倪^程、遇到的問題和解決的辦法，北京市農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院調(diào)查組進行了農(nóng)村應(yīng)用淺層地?zé)崮艿姆诸愋驼{(diào)查。
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典型深山區(qū)農(nóng)村的調(diào)查
禪房村屬門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)，距門頭溝城區(qū)約35公里，海拔881米，2015年冬季室外最低氣溫-25℃，非常寒冷。全村104戶村民，2016年人均收入約6000元左右，是典型的北方純山村。為改善村民居住環(huán)境，推動山區(qū)村發(fā)展，2013年，禪房村被北京市政府確定為險村搬遷改造村。2017年年底已經(jīng)完成改造82戶，改造后村民住房為集中的連排兩層灰色小樓，上下兩層，四室兩廳兩衛(wèi)一廚，戶的收入不高，新村的清潔供暖既需保證萬無一失，同時費用又要農(nóng)戶能夠接受。
該村清潔能源供暖為北京市科委試點的淺層地?zé)崮芄┡椖?。選擇項目前，該村村委通過調(diào)查了解到，本鎮(zhèn)水峪嘴村村委會的辦公樓應(yīng)用淺層地?zé)崮艿牡卦礋岜孟到y(tǒng)，實際運行費用低，使用方便，系統(tǒng)可靠，從多年使用數(shù)據(jù)看，用使用淺層地?zé)崮艿牡卦礋岜孟到y(tǒng)的地能溫度相對恒定，供給溫度相對有保證，能夠符合深山嚴寒地區(qū)保證供暖的需求。地源熱泵系統(tǒng)供暖的費用低，農(nóng)戶能承擔。根據(jù)本村的條件，經(jīng)多次研究，決定采用利用淺層地?zé)崮艿牡卦礋岜孟到y(tǒng)。經(jīng)公開投標招標，在地源熱泵系統(tǒng)中選擇了安裝每戶獨立運行的地能熱寶系統(tǒng)，地源熱泵安裝與住房建設(shè)基本同步進行。住房建成后，在每家的房后石灰?guī)r層下打了三口100米深的取熱孔，（每個換熱孔能夠為50平方米左右的房間提供熱量）同時根據(jù)住房條件，每戶安裝了5臺獨立的熱泵機組。
地能熱寶系統(tǒng)能實現(xiàn)人在哪屋就開哪屋設(shè)備，使用時根據(jù)用戶的需要開動相應(yīng)房間的機組，使用方法與空調(diào)機基本相同。從調(diào)查看，該村居民多數(shù)為老年人，多數(shù)戶常住只有兩三口人，白天一般根據(jù)生活需要僅開一、二組設(shè)備，雖然電費給予了補助，設(shè)備的節(jié)能性也很好，但絕大多數(shù)村民還是本著省著用的原則，盡可能減少開機的時間和數(shù)量，只有節(jié)假日子女們都回家時才開動全部設(shè)備。由于取暖能夠根據(jù)各房間的需要靈活控制，設(shè)備的效率又比較高，近兩年每戶取暖的運行費用大體一個取暖季2千元左右，較燒煤時還低，供暖溫度高，效果比燒煤好了很多，經(jīng)過兩年的運行，村民普遍滿意。來此調(diào)查的北京市及門頭溝區(qū)領(lǐng)導(dǎo)看到結(jié)果也表示滿意。
禪房村山高路險，坡陡彎多。雖然新農(nóng)村建設(shè)時通了柏油路，但冬天下雪時交通仍是極為不便。為保證地能熱寶機組的正常運行，有關(guān)企業(yè)在村里培養(yǎng)了兩名設(shè)備維修人員，留下了易損備件，能夠使設(shè)備出現(xiàn)的一般問題在村內(nèi)及時得到解決，保障了供暖正常進行。
調(diào)查中同時了解到，由于該村地下全部為石灰?guī)r，打取熱孔的費用較平原區(qū)高很多，在山區(qū)中安裝使用淺層地?zé)崮艿墓┡O(shè)施需要財政給予更大的支持。
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使用淺層地?zé)崮芨骐娦钅懿膳r(nóng)村的調(diào)查
羅家墳村位于海淀區(qū)北部新區(qū)，從2009年至2013年，羅家墳村先后被評為“北京郊區(qū)文明生態(tài)村”和“首都精神文明村”。村內(nèi)約108戶人，外來人口不多。該村地處平原，宅基地面積較大，村民多數(shù)為平房，戶住房面積在150平方米左右。住房和保溫條件較好。
2015年農(nóng)村煤改電中將村中的燃煤鍋爐全部改為蓄能電暖氣，實現(xiàn)了清潔供暖。通過2年的使用，村民發(fā)現(xiàn)，蓄能電暖氣耗電大，使用費用高，運行費用高于使用燃煤。根據(jù)用戶調(diào)查，電蓄能供暖每戶3-7組電蓄能采暖器，戶外電源配電功率18KW，一個采暖季一戶電費少則5000元，多到12000元，費用高，農(nóng)戶普遍反映承擔不起。且電暖氣蓄能時間有逐年下降的趨勢，使用費用每年有所上升。而本鎮(zhèn)的西閘村2016年在煤改電中采用了利用淺層地?zé)崮艿牡卦礋岜孟到y(tǒng)，使用的是地能熱寶，在同樣的年度，同樣的使用條件下，戶均取暖的運行費用不到本村的40%，一戶一年省了幾千元。在村民的強烈要求下，該村在2017年9月，經(jīng)有關(guān)部門同意全部更換了使用淺層地?zé)崮艿牡啬軣釋毾到y(tǒng)。每戶打2到3個100米深的換熱孔（在土層條件下每個孔能夠為80平方米左右的房間提供基礎(chǔ)熱量），根據(jù)住房面積安裝了數(shù)量不等的地能熱寶系統(tǒng)，每個設(shè)備供暖面積約為30平方米。全村共安裝地能熱寶設(shè)備390套，設(shè)采集地能豎孔347個。更換地能熱寶后用戶反映，該系統(tǒng)的用電負荷僅有蓄能電暖氣的四分之一左右，過去一個大房間安裝的蓄能電暖氣為3600瓦，而地能熱寶系統(tǒng)提供同樣的熱量電負荷僅為900瓦，過去要在夜間谷電時蓄能，由于不知道第二天暖氣是否使用，故夜間每個蓄能電暖氣都要進行蓄能，有浪費能源的問題，而地能熱寶系統(tǒng)可以根據(jù)家庭的需要即時開啟，避免了能源的浪費或取暖的不足。雖然蓄能電暖氣以使用谷電為主，而地能熱寶系統(tǒng)平時開啟單位電費高一些，但總體來說，由于利用淺層地?zé)崮艿牡啬軣釋毜男矢?，使用靈活，供暖期間運行費用降低了60%左右。對于一些家里有老人、孩子的家庭，運行費用的降低更為明顯，好的效果和低費用得到了村民的廣泛認可。如村民張大嬸，住房面積293.22平米，用蓄能電暖氣時一個采暖季7000元左右（1750元/月），2017年完成改造后一個月650元左右，節(jié)省電費63%，室內(nèi)溫度也較過去有所提高，還更加方便。
為了保障設(shè)備的正常運行和及時維修，安裝地能熱寶的企業(yè)在設(shè)備安裝時吸收了本村兩名村民參加安裝工作，以了解和認識設(shè)備的構(gòu)造，并吸收他們參加企業(yè)組織的對維修員工的技術(shù)培訓(xùn)，冬夏兩季，設(shè)備運行時由該村受過培訓(xùn)的村民負責(zé)設(shè)備小故障的維修和例行保養(yǎng)，保障了地能熱寶系統(tǒng)正常運行。
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鄰近城區(qū)，人口密集的老村調(diào)查
龍泉霧村位于龍泉鎮(zhèn)北部，距門頭溝區(qū)政府駐地大峪街道5km，現(xiàn)有人口4000余人，其中農(nóng)民2500人，居民900人，外來人口1200人，是老舊村街和新村交融的村莊。老村街道狹窄，道路彎曲；新村道路寬闊，住房相對整齊，主體是平房，有少數(shù)兩層自建樓房。該村有部分百年以上的古建筑，有一些收入較高的住戶幾年前開始使用空氣源熱泵和電暖氣。龍泉霧村作為龍泉鎮(zhèn)的清潔能源供暖試點村，在清潔能源供暖工程實施前，村居“兩委”班子成員、部分黨員、村居民代表到各類供暖設(shè)備企業(yè)實地考察，討論關(guān)于采暖設(shè)備的采購及安裝工程的具體內(nèi)容。并在參觀中聽取了已使用清潔能源村的村民見解。最終通過村、居委會的民主程序，決定龍泉霧村整村使用利用淺層地?zé)崮艿牡卦礋岜孟到y(tǒng)，少數(shù)未能安裝地源熱泵設(shè)備的住戶采取空氣源設(shè)備和儲能式電暖器。共計安裝采暖設(shè)備1920戶，惠民涉及人口4048人，總供熱面積38萬平方米。在2016采暖季之前，全村“煤改電”工作全部完成。
經(jīng)協(xié)商，具體設(shè)備選用了使用單井循環(huán)地能熱寶系統(tǒng)，全村總共分9個區(qū)域?qū)嵤?，地能采集總共設(shè)計了32套，地能發(fā)熱站設(shè)計了12套，由采集系統(tǒng)采集的地下熱能集中供應(yīng)到地能發(fā)熱站，輸送地?zé)崮艿睫r(nóng)民家庭，根據(jù)住房面積等安裝分體的熱泵，每個熱泵供暖約30平方米。家庭根據(jù)生活需要開啟熱泵系統(tǒng)，為需要供熱的房間供暖、制冷和提供生活熱水。村民向供熱站交納每平方米每采暖季8元的基礎(chǔ)熱源費用，各家具體取暖費用主要取決于家庭設(shè)備開啟的時間，主要是設(shè)備的電費。由于能夠根據(jù)居住的需要開動設(shè)備，絕大多數(shù)家庭費用比較省。如有的農(nóng)戶客廳面積較大，安裝了兩個熱泵系統(tǒng)，由于多數(shù)時間一個系統(tǒng)也可保障供暖，在這種條件下，農(nóng)民只開一個設(shè)備供暖，明顯節(jié)省了能源。這個項目獲評了門頭溝區(qū)2017年的節(jié)能低碳技術(shù)示范案例。有關(guān)調(diào)查反映，從對農(nóng)戶的經(jīng)濟承擔能力來看，該系統(tǒng)是非常有優(yōu)勢的。村委會有關(guān)負責(zé)人說：“這次給我們村實施‘煤改電’，不僅補貼完善，采暖設(shè)備成本低，還用上了峰谷電價；最重要的是提高了生活水平，告別了煙火繚繞的時代，而且消除安全隱患，減少了煤氣中毒情況的發(fā)生，既方便了村民，還清潔了空氣。全村改成清潔能源取暖以后，這冬天村里的垃圾都少了1/3，以前一家燒多少煤就扔出多少煤渣，現(xiàn)在改成電取暖，這環(huán)境都干凈了不少?！?/span>
為保障設(shè)備的運行，有關(guān)企業(yè)在村里設(shè)有5個保障小組，十幾個維修保障人員，負責(zé)地能采集和家庭內(nèi)設(shè)備的維修及地能發(fā)熱站的運行。保障人員由企業(yè)培養(yǎng)的村內(nèi)人員擔任，主體是本村的村民，供暖、制冷期間負責(zé)保障設(shè)備的開啟、維護和正常運行。
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平原農(nóng)村的調(diào)查
西閘村是海淀區(qū)的偏遠行政村，與昌平區(qū)相鄰，與中心城區(qū)距離較遠，農(nóng)戶284戶，產(chǎn)業(yè)以林果為主，村內(nèi)有少量的外來人口。該村農(nóng)戶宅基地面積較大，以平房為主，農(nóng)戶住房面積普遍在270m2左右，以其他方式，在現(xiàn)有電力負荷條件下不能滿足清潔供暖需求。通過詳細考察，包括由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織的到恒有源公司的考察，以及村領(lǐng)導(dǎo)、村民到已經(jīng)完成煤改清潔能源農(nóng)村的考察。經(jīng)村領(lǐng)導(dǎo)研究，村民代表大會討論，決定采用恒有源的地能熱寶系統(tǒng)替代各家燒煤的小鍋爐，共改造213戶。
雖然煤改清潔能源是好事，但村民對新事物需要一個接受的過程?！按蠹覠诉@么多年的煤，已經(jīng)習(xí)慣了?！蔽鏖l村村委會的工作人員說，初期入戶調(diào)研的時候，有些村民對無煤化改造不理解，也不知道地源熱泵是怎么回事，有抵觸心理。之后村里堅持走群眾路線，按照“試點先行、梯次展開、滾動推進”的策略開展工作，在西閘村選取了1戶住戶試點安裝地源熱泵。試點戶完工后，村民紛紛去參觀使用情況，所有疑問得到滿意答復(fù)后，大家對無煤化工作都很支持，推進的速度也很快。此外，針對村民比較關(guān)注的后期設(shè)備的使用和維護問題，廠家負責(zé)人表示，售后服務(wù)有保障，請村民放心，電取暖設(shè)備6年免費保修，10年內(nèi)保修不收取工時費，終身有償保修。
安裝地源熱泵系統(tǒng)的工作量較大，為了在一個月內(nèi)完成該村的安裝工作，恒有源先后組織了600多人的隊伍，分別完成入戶設(shè)計，與村民簽訂合同，打取熱孔（每戶四個，每個深75m。以下是巖石層，難以繼續(xù)打）安裝室外機，室內(nèi)的風(fēng)機盤管，以及調(diào)試設(shè)備等工作。工程完成后，農(nóng)戶可得到供熱、制冷和日常生活用水，其中生活熱水的電能消耗為常規(guī)電熱水器的1/3。
安裝期間恒有源公司在村內(nèi)安置了6個集裝箱辦公房，搭了32個帳蓬，圍檔了800m2的場地用于放置工程用材、設(shè)備、工具等，并設(shè)有臨時停車場。為不影響村民正常生活，甚至建有臨時衛(wèi)生間。施工對已有路面等損壞較大，設(shè)備安裝后還有一個恢復(fù)路面的工程。由于事前進行了大量的工作，村民對施工產(chǎn)生的影響能夠理解，并配合工程的實施。有三個西閘村的村民參與了地源熱泵安裝的工程，恒有源公司對三人進行了培訓(xùn)，為日后村內(nèi)設(shè)備維修做了人才準備。在安裝調(diào)試階段，在村內(nèi)設(shè)立了供熱服務(wù)室，有專人值班，負責(zé)解決供熱期產(chǎn)生的問題，維修時有視頻與恒有源公司聯(lián)系，村內(nèi)有必要的配件。
經(jīng)過兩年的運行，抽樣調(diào)查反映，多數(shù)人家一個供暖季供暖電費平均每平方米10元左右，個別人家住房面積大，常住人口少，平均每平方米取暖電費低于10元，這個村村民家中主要選用了風(fēng)機盤管終端，不但冬季取暖，夏天也可制冷，夏季制冷電費低于空調(diào)機，大部分家庭還選用了熱水系統(tǒng)，產(chǎn)生熱水的電能消耗是電熱水器的三分之一左右，完善的系統(tǒng)提高了村民的生活水平，受到村民的好評。
通過上述四個類型農(nóng)村的調(diào)查可以看出，目前我國開發(fā)的淺層地?zé)崮芄┡到y(tǒng)適用北京農(nóng)村絕大多數(shù)農(nóng)村的條件，使用效果良好，運行可靠，運行費用低，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評和農(nóng)村、農(nóng)民的歡迎，通過完善相關(guān)政策可以在北方農(nóng)村大面積推廣。
